灵宝市2018年度财政扶贫项目实施情况报告
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  2018年,我市共投入财政扶贫资金7961.16万元,其中专项扶贫项目资金6227.33万元,实施扶贫开发项目116个,其中,产业发展项目72个,基础设施建设项目21个,公共服务设施项目22个,雨露计划项目1个;行业部门及各级奖励资金1733.83万元。

  一、项目实施情况

  (一)基础设施建设项目。实施基础设施建设项目21个,共投入656.92万元。硬化道路12条共17.19公里,修建生产便桥2座,安装路灯22个,方便了群众生产、出行,共涉及8个乡镇13个村,覆盖1489户5439人;修建人畜饮水工程7处,铺设管道14900千米,修建蓄水池3个、供水点5个、机井1座,涉及5个乡镇7个村,覆盖485户1896人。

  (二)公共服务设施项目。实施公共服务设施项目22个,投入496.67万元,建设文化活动中心13个,改造提升文化活动中心5个,面积1080平方米、硬化广场11390平方米、建设舞台9座,安装宣传栏、文化器材、体育器材等各9套,建设公共卫生间4个,墙体涂白20000平方米,墙体绘画300平方米,丰富群众的生活,涉及8个乡镇22个村,覆盖2718户10291人。

  (三)产业发展项目。实施产业发展项目72个,投入资金4973.74万元,实施苹果老果园提质增效356亩,栽种双矮苹果36亩、大樱桃130亩、梨95.9亩、辣椒743.5亩、艾叶50亩、连翘96亩,发展食用菌36万袋,养猪935头、养羊616只、养牛195头、养鸡3000余只,建设养鸡大棚39个、蔬菜大棚51个,葡萄大棚10个,安装防雹网506979平米,建设冷库2座,建设光伏电站17座。

  (四)雨露计划项目。投入资金100万元,进行职业教育补助421人、短期技能培训补助104人、实用技术培训4630人次、致富带头人培训172人。

  二、项目经济和扶贫效益情况

  (一)贫困村基础设施条件显著改善。硬化道路17.19公里,铺设管道1.49千米,修建蓄水池3个、供水点5个、机井1座,覆盖了17个贫困村和深度贫困村。贫困群众出行和吃水问题得到了有效改善,群众生产生活条件得到极大改善。

  (二)群众生活条件明显提高。修建文化活动中心22个,整治农村环境卫生项目2个,涉及贫困村和深度贫困村19个,建设有简易舞台、文化广场,配套有体育设施及绘画墙体等,为丰富群众的文化体育活动发挥了重要作用。

  (三)提高贫困群众收入水平。今年实施的产业项目,主要是围绕果、牧、菌、菜等特色产业,必威首页官网体育 ,通过龙头企业带动,积极发展壮大规模,提升效益。同时,大力推进温氏养鸡大棚、食用菌大棚、光伏发电等设施项目,改变贫困村单一的产业结构,拓宽贫困群众增收渠道。实施种植业项目19个、养殖业项目23个、加工业项目7个、设施农业项目22个、小额贷款贴息项目1个。覆盖建档立卡贫困户4398户16017人,全年户均增收4500元;为30个贫困村平均每村增加集体经济3.8万元。

  三、项目管理情况

  (一)加强组织领导,强化责任落实。市委、市政府把扶贫开发资金项目规范管理做为重中之重,从思想上高度重视,从组织上予以保障。成立了市领导任组长的脱贫攻坚工作领导小组,负责扶贫项目的审批,领导小组下设办公室,具体负责项目管理工作。今年以来,市委、市政府先后召开了4次扶贫项目建设推进会,安排部署项目建设工作,压实项目建设责任,推动项目加快建设速度,确保项目资金安全使用。

  (二)精心编制方案,精准实施项目。为保证扶贫资金使用精准和项目顺利实施,我市在制定项目方案时坚持做到:一是结合各村和贫困户实际申报。要求各乡镇、村结合目前发展实际,在广泛征求村民意愿的基础上,经过村民代表大会通过后,逐级申报项目,村向乡镇上报后,乡镇组织专人在对项目科学性和可行性充分论证后,统一上报至市脱贫攻坚工作领导小组办公室,建设下一年度扶贫开发项目库;二是突出项目重点。项目实施方案建设内容重点突出贫困村基础设施建设和覆盖贫困户的产业发展项目,注重改善贫困村和贫困户生产生活条件。

  (三)加强项目监管,确保扶贫效益。一是制定下发了《灵宝市扶贫资金项目管理办法》、《灵宝市扶贫项目评审论证管理办法》、《扶贫项目管理简明流程》等文件,明确项目申报、规划、实施、验收等环节的主体责任。二是坚持公示公告制度。按照上级要求,扶贫项目批复后,在市、乡、村分别进行公示公告,让贫困村群众明白资金使用途径,接受社会监督。三是加强日常监管。先后下发了项目建设及资金拨付通报4次,明确各乡镇项目建设任务;开展扶贫项目管理专项治理工作,逐乡镇审核项目实施过程中存在的问题,确保项目规范实施。

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